每经记者 孙卫涛 发自北京
运营商大手大脚花钱的日子快到头了。
近日，据媒体报道，国资委向三大运营商下发通知，要求在未来三年内，连续每年降低20%的营销费用。根据测算，中国移动三年中将减少营销费用240亿元，三大运营商三年总计减少营销费用超过400亿元。
昨日(7月8日)，《每日经济新闻》记者向三大运营商求证，中国移动未予置评;中国电信新闻中心有关人士表示目前还没有接到相关通知;中国联通有关负责人表示，国资委的确对此有相关要求，但具体减少数额不清楚。
有业内人士认为，营销费用的减少将对运营商推广4G造成不利影响，而虚拟运营商将会迎来发展机遇。
营销费用三年减400亿
此前已有手机业内人士对《每日经济新闻》记者透露，三大运营商计划逐步调整补贴策略，2014年手机补贴额度将下调100亿元，其中，移动50亿元，联通、电信各25亿元。
据三大运营商2013年报显示，中国移动销售费用为918亿元，比上年增长14.5%，占营运收入的比重为14.6%;中国联通销售费用为429.9亿元，同比增长22.7%，所占主营业务收入的比重由上年的16.2%升至17.4%;中国电信销售、一般管理费用为704.48亿元，较2012年的630.99亿元增长11.6%，占经营收入的比重为21.9%。
三大运营商2013年销售费用达2000多亿元，如果按照降低20%的标准计算，将减少400多亿元。对于减少的原因，独立电信分析师付亮表示，主要是营改增对三大运营商的营收产生了较大影响。
今年6月1日，电信行业开始实施营改增，基础电信服务征收11%的税率，增值电信服务适用6%的税率。而此前三大运营商之前税率仅3%，运营商利润受到不小影响。
付亮认为，运营商正处于从2G3G向4G的过渡期间，营销费用波动会对经营造成影响。减少营销费用之后，对各级运营商主管和基层员工来说，能调动的资源少了，保增长和完成KPI考核会难上加难，重压之下优秀基层员工流失将加剧，且不断向中高层延伸。
或将影响4G推广
降低营销费用将对以运营商为中心的上下游产业链产生冲击，首当其冲的是运营商补贴。近日，中国移动已经对手机终端策略进行了调整，逐渐减少甚至取消对2G和3G终端的补贴，同时加大4G终端补贴。但由于补贴的是中高端4G手机，如果再减少营销费用，势必对4G快速普及和推广造成影响。
付亮认为，相对于中国移动和中国联通，这一调整对中国电信影响更大。电信的CDMA产业链较弱，上下游厂商支持本就不多，目前刚获得FDD实验网许可，急需提高对产业链的补贴力度，如果降低补贴，对产业链无疑是雪上加霜。
中国联通内部人士透露，以前运营商补贴分两种——手机补贴和话费补贴。消费者既可以买手机赠话费，又可以充话费送手机，但调整之后将不再有手机补贴，而逐步调整为话费补贴，甚至以后合约计划都将取消。
该人士透露，受到该政策影响，三四级城市常见的送米送油等促销，以及三大运营商机场和火车站的VIP服务也将全部取消。但付亮认为，这对风头正劲的虚拟运营商来说是一个不错的机会，虚拟运营商可以趁机加大营销力度发展用户。
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